楚雄市结合实际,突出重点,坚持从五个方面入手,狠抓落实,着力推进新农村建设。
该市一是抓素质培训,培养新型农民。按照市委“乡镇干部全员培训,村委会干部基本培训,乡土人才、试点村干部重点培训”的培训思路,大规模举办了新农村建设知识培训班和乡土人才培训班,先后培训了1200多名乡镇机关干部、村委会三职干部、试点村村民小组长和300多名乡村规划人员及有一定文化素质的农村致富带头人。2007年,共举办各类培训班6057场(次)20.67万人(次)。通过培训,培养了一批带头使用和传播先进农业科技的“土专家”,一批带动广大农民共同致富的种养能手,一批繁荣农村市场的经营能人。二是抓农村规划,推广完善新型管理制度。坚持因地制宜、突出特色、可持续发展的原则,对产业发展、生产生活设施改善、生态环境建设、社会事业发展等进行全面规划。每个试点村建设规划要求达到“两有”:有村庄建设和产业发展规划,有“三图一书”(村庄现状及位置图、规划总平面图、项目平面布置示意图和《实施方案》);设施建设达到“五通三改一池”:通水、通电、通水泥路、通电话、通有线电视,改厕、改厨、改厩,建沼气池;民房建设做到“两个必须”:必须按规划选址建房,必须坚持“一户一宅”、建新拆旧;环境建设达到“三化三无”:净化道路、沟渠、公共场所,硬化道路、沟渠,绿化村旁、水旁、路旁、宅旁和庭院,无一户多宅的闲置房、残垣断壁,无人畜混居,无乱堆乱放、乱搭乱建和乱排乱倒;村风民风做到“六好六没有”:社会治安好、互帮互助好、尊老爱幼好、邻里团结好、文明礼貌好、科普教育好,没有违法犯罪事件、没有聚众赌博活动、没有宗族派性、没有封建迷信活动、没有欺诈造假行为、没有虐待老人、歧视妇女儿童、违反计划生育法行为;发展做到“三个一”:一条致富门路、一个与市场相衔接的主导产业和农民专业合作经济组织、一个农民学习培训场所;管理做到“五健全”:健全基层党组织、健全新农村建设管理理事会、健全村规民约、健全村务公开、健全“一事一议”制度。三是抓产业发展,夯实农业发展基础。在稳定发展粮烟生产的基础上,按照“壮果、强菌、优蚕、扩种、育蔬、兴畜”的思路,重点规划建设,逐步形成绿色果蔬产业,生物能源产业,酿酒原料产业,蚕桑、茶叶产业,速生用材林产业,中药材种植产业,野生菌和人工食用菌产业,畜产品养殖和乳制品产业等优势农产品产业带。以农民增收为重点,抓龙头企业发展,搞好优质烟、优质米、特色畜禽等八大基地建设,大力发展农业企业化经营。2007年,该市实现农业总产值17.16亿元,增长6.9%,农民人均纯收入增加400元。四是抓基础设施建设,展现新面貌。按照“硬化道路连到户、水利沟渠连到地、绿化美化连庭院、活动阵地连村民”的目标要求,依托水利、林业、交通、农业、扶贫等项目,实行山、水、林、田、路综合治理,推进“一池三改”和治“五乱”工作,大力整治村容村貌,彻底改变农村“脏、乱、差”现象。(普绍宏)
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