德宏州12月20日至21日在芒市召开全州政策研究暨新农村建设工作会,对2008年度全州新农村建设工作做出安排。
会议提出,2008年全面推进新农村建设要做到:一、加强各级机构队伍建设,完善工作机制,建立健全制度化、规范化管理长效机制,全面落实省委“五个一”要求。二、认真抓好培训学习,提高工作履职能力。围绕全州农业产业化开发和州委、州政府关于新农村建设和农村民居地震安全工程实施意见,对各级管理人员和广大指导员进行政策、法律法规、工程技术等培训,提高指导、服务和管理水平。三、认真做好新农村建设工作队指导员工作总结,明确州、县抽派2008~2009年度新农村建设工作队指导员,按期进村开展工作。四、搞好资源整合,重点抓好试点示范村建设,引领新农村发展。要以村为基本单元,加强协调,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,整合各级各部门的政策、项目、科技、信息等资源,实现人、财、物、政策、科技相配套的新农村建设体系;整合社会帮扶资金,鼓励和引导企业等社会力量参与新农村建设。五、加大产业建设力度,促进农民增收。发展现代农业和品牌特色产业是德宏州新农村建设的重中之重,要巩固发展好粮食、甘蔗、冬季农业等传统产业;要加快特色产业发展,重点发展西南桦、咖啡、橡胶、茶叶、柠檬、澳洲坚果、云南皂荚、石斛、水奶牛等;大力发展以德宏水牛为主的畜牧业。通过种植、养殖和龙头企业的加工营销,使冬季农业作物的桔杆和甘蔗梢等全部转化为畜牧业所需的饲料,实现农业产业化的循环经济。六、结合德宏旅游产业二次创业机遇,重点打造好旅游观光型新农村试点村建设。七、继续扶优扶强龙头企业。按照“扶优、扶强、扶特、扶大”的原则,着力培育、引进、壮大一批起点高、规模大、带动力强的重点龙头企业,带动德宏农业强州战略发展;关心支持中小型、成长型、开放型龙头企业的发展,鼓励个私经济从业者和农户,以自办、联办、股份合作等多种形式组建龙头企业,加快形成以大企业大集团为骨干、中小企业为支撑配套的企业群体和产业集群;积极引导和鼓励有实力的龙头企业以资本运营和优势品牌为纽带,开展跨区域、跨行业、跨所有制的兼并和联营,支持龙头企业深化改革,加强企业管理和技术创新,增强企业自身活力;充分发挥各级各部门的职能作用,加强对龙头企业的培育、引导和服务,全力推动龙头企业加快发展壮大。八、培养新型务工农民和产业农民。加快农村教育、技能培训和文化事业发展,培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民;实施“绿色证书”工程、“科技入户工程”,切实提高农业劳动者的生产技能;引导和鼓励龙头企业开展定岗培训,参与“百万民工培训工程”、“阳光工程”和“新型农民科技培训工程”实施,实现年度培训转移农村富余劳动力9.6万人。九、围绕新农村建设,加强农村精神文明建设。要在生产发展、生活宽裕、村容整洁等物质文化发展的基础上,加快推进农村精神文明建设;要通过教育事业发展、科技下乡、创建文明村、文明小城镇和十星级文明户等活动,提高农民的科学文化素质;要通过开展文明单位与村结对帮扶、城乡手拉手等共建活动,引导和帮助农民树立文明、健康、卫生意识和良好的生活习惯,形成与新农村建设相适应的农村人居环境,达到以城促乡、和谐发展的目标。九、把消防工作贯穿于新农村建设始终。要切实加强农村公共消防安全基础建设,全面提高农村火灾防控水平,营造安全舒适的新农村。(梁保卫)
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