德宏州12月20日至21日在芒市召开全州政策研究暨新农村建设工作会，对2008年度全州新农村建设工作做出安排。

    会议提出，2008年全面推进新农村建设要做到：一、加强各级机构队伍建设，完善工作机制，建立健全制度化、规范化管理长效机制，全面落实省委“五个一”要求。二、认真抓好培训学习，提高工作履职能力。围绕全州农业产业化开发和州委、州政府关于新农村建设和农村民居地震安全工程实施意见，对各级管理人员和广大指导员进行政策、法律法规、工程技术等培训，提高指导、服务和管理水平。三、认真做好新农村建设工作队指导员工作总结，明确州、县抽派2008～2009年度新农村建设工作队指导员，按期进村开展工作。四、搞好资源整合，重点抓好试点示范村建设，引领新农村发展。要以村为基本单元，加强协调，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，整合各级各部门的政策、项目、科技、信息等资源，实现人、财、物、政策、科技相配套的新农村建设体系；整合社会帮扶资金，鼓励和引导企业等社会力量参与新农村建设。五、加大产业建设力度，促进农民增收。发展现代农业和品牌特色产业是德宏州新农村建设的重中之重，要巩固发展好粮食、甘蔗、冬季农业等传统产业；要加快特色产业发展，重点发展西南桦、咖啡、橡胶、茶叶、柠檬、澳洲坚果、云南皂荚、石斛、水奶牛等；大力发展以德宏水牛为主的畜牧业。通过种植、养殖和龙头企业的加工营销，使冬季农业作物的桔杆和甘蔗梢等全部转化为畜牧业所需的饲料，实现农业产业化的循环经济。六、结合德宏旅游产业二次创业机遇，重点打造好旅游观光型新农村试点村建设。七、继续扶优扶强龙头企业。按照“扶优、扶强、扶特、扶大”的原则，着力培育、引进、壮大一批起点高、规模大、带动力强的重点龙头企业，带动德宏农业强州战略发展；关心支持中小型、成长型、开放型龙头企业的发展，鼓励个私经济从业者和农户，以自办、联办、股份合作等多种形式组建龙头企业，加快形成以大企业大集团为骨干、中小企业为支撑配套的企业群体和产业集群；积极引导和鼓励有实力的龙头企业以资本运营和优势品牌为纽带，开展跨区域、跨行业、跨所有制的兼并和联营，支持龙头企业深化改革，加强企业管理和技术创新，增强企业自身活力；充分发挥各级各部门的职能作用，加强对龙头企业的培育、引导和服务，全力推动龙头企业加快发展壮大。八、培养新型务工农民和产业农民。加快农村教育、技能培训和文化事业发展，培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民；实施“绿色证书”工程、“科技入户工程”，切实提高农业劳动者的生产技能；引导和鼓励龙头企业开展定岗培训，参与“百万民工培训工程”、“阳光工程”和“新型农民科技培训工程”实施，实现年度培训转移农村富余劳动力9.6万人。九、围绕新农村建设，加强农村精神文明建设。要在生产发展、生活宽裕、村容整洁等物质文化发展的基础上，加快推进农村精神文明建设；要通过教育事业发展、科技下乡、创建文明村、文明小城镇和十星级文明户等活动，提高农民的科学文化素质；要通过开展文明单位与村结对帮扶、城乡手拉手等共建活动，引导和帮助农民树立文明、健康、卫生意识和良好的生活习惯，形成与新农村建设相适应的农村人居环境，达到以城促乡、和谐发展的目标。九、把消防工作贯穿于新农村建设始终。要切实加强农村公共消防安全基础建设，全面提高农村火灾防控水平，营造安全舒适的新农村。（梁保卫）