政协红河州第十届委员会第一次会议昨天上午在蒙自红河会堂隆重开幕。此后的7天中，来自红河州各人民团体、民主党派和各族各界的政协委员将围绕开创科学发展新局面推动红河新发展的目标和关系国计民生的重大问题，积极建言献策，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

    春意盎然，惠风和畅。昨日的红河会堂，繁花似锦，彩球飘扬。会场上，象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，10面鲜艳的红旗簇拥在两侧，悬挂在主席台对面的“以党的十七大精神为指针，推动红河新发展”的横幅格外醒目，处处洋溢着热烈和谐的气氛。9时整，大会开幕，全州政协委员聚集一堂，出席这次承前启后、继往开来的重要会议。

    大会应出席委员403名，实到委员365名，符合政协章程规定。

    大会的执行主席是李保文、苗羊宝、张家顺、陈军、刘竹芬、马周古、丁润森。

    刘一平、杨福生、张笑春、李保文、段登陆、陈霖、苗羊宝、张家顺、陈军、刘竹芬、马周古、丁润森在主席台前排就座。省委换届选举工作督导组组长杜胤翔也在主席台前排就座。

    应邀出席开幕式，并在主席台就座的有大会主席团成员，以及州委、州人大、州政府、州政协、州纪委、州人民法院、州人民检察院、红河学院、云锡集团公司的领导和驻州部队首长及原州级老领导、州政协的老领导。

    大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席李保文主持会议，宣布大会开幕。庄严雄壮的国歌声响彻红河会堂。

    州委书记刘一平代表中共红河州委向大会的召开表示了热烈的祝贺，并在大会上作讲话 （全文另发）。他说，州政协九届一次会议以来的五年，是红河州改革开放和经济社会各项事业取得长足进步的五年。五年来，州政协九届委员会积极适应新形势，努力开创新局面，高扬爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕州委、州政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进民主政治建设、加快经济社会发展中发挥了重要作用。今后五年，是我们全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观、构建社会主义和谐社会，实现经济社会又好又快发展的重要战略机遇期，也是红河州全面发展的关键时期。站在新的历史起点上，州委希望，全州各级政协组织和广大政协委员要牢记责任，不负众望，充分发挥优势，认真履行职能，为开创科学发展新局面，为推动红河新发展作出不懈努力，发挥更大作用。就进一步做好政协工作，刘一平提出了四点希望：要围绕中心、服务大局，在加快经济社会发展上有新作为；要增进团结、凝心聚力，在构建和谐社会上有新作为；要发扬民主、加强监督，在推进民主政治建设上有新作为；要牢记使命、与时俱进，在加强自身建设上有新作为。

    刘一平最后向全州各人民团体、民主党派和各族各界政协委员发出号召：回顾过去，我们风雨同舟，走过辉煌；展望未来，我们目标一致，任重道远。让我们携起手来，同心同德，群策群力，开拓进取，扎实工作，为推动红河新发展而努力奋斗。

    受政协红河州第九届委员会常务委员会的委托，段登陆在会上作常务委员会工作报告。

    段登陆在报告中说，政协红河州第九届委员会任期的五年，是红河州改革开放和经济社会发展取得显著成就的五年，也是红河州政协工作与时俱进、开拓创新发展的五年。五年来，州政协在中共红河州委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，始终坚定不移地贯彻落实中共十六大、十七大精神，坚定不移地贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，以及省、州党委两个《实施意见》精神，围绕促进发展第一要务，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，按照“五加强一落实”的政协工作思路，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为开创政协工作新局面，推动全州经济社会又好又快发展作出了积极贡献。报告从七个方面回顾了州政协九届常委会五年的工作：围绕中心、服务大局，政治协商有新发展；拓宽履职领域，民主监督有新作为；加强调查研究，参政议政有新成效；着力推进“三化”建设，履职水平有新提高；增强凝聚力、政协组织间及与委员的联系有新举措；促进民族文化大州建设、文史工作有新突破；夯实基础，政协自身建设迈出新步伐。

    段登陆说，过去的五年，红河州政协在继承中发展，在发展中创新，在推动全州经济、政治、文化和社会协调发展中发挥了积极的作用。回顾本届政协工作，我们的主要体会是：坚定不移地坚持中国共产党的领导；坚定不移地坚持以科学发展观统领政协工作；坚定不移地坚持团结、民主两大主题，促进和谐社会建设；坚定不移地坚持解放思想，开拓创新；坚定不移地坚持推进履行职能制度化、规范化、程序化建设。

    段登陆在报告中说，州六届二次党代会提出了实现红河州经济社会又好又快发展的宏伟目标。新的形势与任务，赋予了人民政协新的更高的要求。我们要在中共红河州委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中共十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持发展第一要务，突出团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，努力推动红河新发展，不断开创政协工作新局面。报告向政协红河州第十届委员会建议：一、深入学习贯彻中共十七大精神；二、围绕推进科学发展履职兴州；三、坚持团结和民主两大主题，为构建和谐社会献计出力；四、切实加强自身建设。

    段登陆最后说，事业在发展，时代在前进，政协红河州第十届委员会即将肩负起承前启后、继往开来的历史任务。我们衷心祝愿新一届州政协更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在中共红河州委的领导下，同心同德、振奋精神，抢抓机遇、埋头苦干，为推进人民政协事业新发展，建设富裕民主文明开放和谐红河、夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献。

    受政协红河州第九届委员会常务委员会的委托，陈军作《政协红河州第九届委员会常务委员会关于五年提案工作情况的报告》。五年来，九届州政协委员和各参加单位共提出提案1472件，经审查立案办理1435件，总立案率97.49%。与八届政协相比，提案总数增加了325件，增幅为28.3%；立案总数增加了313件，增幅为27.9%；参与提出提案的委员增加了621人次，增幅为31.4%。每年提案的办结办复率都达到100%，委员对提案办理的平均满意率达到98%以上。

    州内全国政协委员、省政协委员，不是十届州政协委员的州委、州政府各部、委、办、局，各人民团体的负责人，州级各民主党派主委、副主委以及驻州中央、省属单位领导也列席了大会。（程丽银 李泉兵）