“对于一个地理环境相对恶劣,经济基础相对薄弱的山区县,吃苦耐劳、默默耕耘是发展的最基本保证!”
水富县两碗乡成凤村有一个村民小组,几十户人家世代居住在高山上,四周都是悬崖峭壁,公路修不上去,村民上山下山只能经过一条崎岖的山间小道,出行十分困难,由于山路过于艰险,曾发生过村民出行坠崖的悲剧,因此,给村民修一条宽阔平坦的山路,为给村民提供一条安全运输农用物资和农副产品的通道,就成了村中工作的当务之急。村民小组长是一位能吃苦,有点子的人,他冲锋在前,带领村民自己修路,没有要国家补助一分钱,自己动手凿石,硬是修通了一条1200多级、1米多宽的石板路。该村民小组土地比较肥沃,就是干旱缺水,眼看着肥沃的土地年年没有好的收成,村民小组长又决定修沟渠,盘活山水,他带领妻子、孩子和群众早出晚归,经过三年苦战,硬是修通了3条三面光沟渠,解决了该村民小组的缺水问题,人们感动地把这个村民小组长比作“当代愚公”。
党员干部是群众的代表,群众这样辛勤能干,干部更是能够吃苦耐劳。自从向家坝电站开工建设以来,水富县各级各部门干部职工就进入了紧张的工作状态,县四套班子领导、相关部门和向家坝镇的干部职工,几乎没有星期六和星期天,没有“五一”、“十一”长假。特别是移民工作,牵涉的面广,牵扯的人多,事多且杂,在移民工作中,水富县发扬吃苦耐劳的作风,全县上下一心,移民工作成果斐然。
时任县委书记张朝德、时任县长韩梅深入现场,头顶烈日,面对面与移民沟通,并在移民办设立移民接待日制度。每隔10天,就会有一名县四套班子主要领导轮流在这里接待移民群众。时任县委副书记安治强,因为把时间和精力都放在了移民工作上,一心为民,群众们亲切的称他为移民书记。
处于移民工作一线的云富镇,除留一名党委副书记处理日常事务以外,其余领导几乎把所有的精力都倾注给了移民工作;建设局建设股股长杜民泗咽喉长瘤子,去宜宾市第二人民医院做手术,还没有拆线就出院重返工作岗位;过去,水富每年征地几十亩,还要县分管领导亲自挂帅,近几年,水富征地上万亩,是过去20年的总和……这些职能部门的干部,都是超负荷工作,就连管意识形态的宣传部门,也忙得不亦乐乎。
特别能吃苦、特别能战斗,这种精神是水富又好又快发展的一股巨大力量。
“领导干部作为人民的公仆,就应该全心全意为人民服务,要有忍辱负重的决心,为群众排忧解难。”
基层工作向来复杂艰巨,大部分工作都是看上去鸡毛蒜皮的小事,琐碎零散,然而,群众面前无小事,要处理好基层工作,却需要付出相当大的艰辛和努力!
2006年6月,在水富开诊所的陈某因医疗问题与病人家属发生冲突并发生斗殴,辖区派出所对陈某进依法行了处理。事后陈某家属声称他们是外地人,公安机关偏袒病人,多次找到派出所吵闹,一次又一次辱骂所长谢廷阳,在场的群众和其他民警都已经看不下去,但身为派出所所长的谢廷阳还是不厌其烦地做思想工作。通过十余次细心的法制讲解和思想交流,最终使陈某的家属明白了其中的道理。之后,陈某的家属向派出所送来一面锦旗,还逢人便说:“谢所长是好警察,是为人民办实事的警察。”
向家坝施工区移民工作启动后,居住地的群众还没有搬迁,个别施工单位先盲目进场,引起了移民们的不满,云富镇新滩坝的几百名移民聚集在绥水公路上,要求有关部门给个说法,个别群众情绪比较激动,现场比较混乱。县移民局接到消息后,感觉事情重大,必须马上采取措施,局长曾勇刚从外面办公回来,得知此事后,马不停蹄地赶往新滩坝,去说服、疏导移民。曾局长来到移民聚集的绥水公路后,面对闹轰轰的移民,耐心地向他们进行解释、劝导和安抚,一些移民群众质问他:“三峡公司给那么多钱,是不是你们干部吃了?”曾勇解释说:“你们误会了,干部哪敢吃你们的钱,每一笔补偿都是按照国家的有关政策测算出来的。”移民们说:“你说没有吃,你敢发誓吗?”面对群众的误会,曾勇感到十分委屈,但他依然耐心地做解释工作,在他的耐心细致的解释和疏导下,现场得到有效的控制,移民们最终被曾局长的真诚所感动,纷纷回家去了。
在新滩坝的一次移民工作会上,县移民局副局长仲物钿宣读政策,由于对移民政策的陌生和对政府工作的误解,一些群众表现出了反对情绪,一个妇女把他手里的小册子抢了,递给他一篇从网上下载的文章说:“你那个没用,念这个。”另一个妇女则端来一盆脏水说:“你念够了,来,喝点水吧!” 仲物钿没有吭声,始终保持着平静的心态,坚持给移民们讲解政策。事后他感慨的说:“其实群众也没有错,他们对政府的工作有一些误解,证明我们的工作做得还不够到位,做得还不够好,我们不应该怪罪他们,而更应该耐心的做好自己的本质工作,让群众满意为止。”这几句语重心长的话,道出了一个基层干部对于发展地方经济、服务群众而忍辱负重的复杂心情。
这样的例子在水富不胜枚举,水富县县委书记郎学超颇有感触的告诉记者,水富的干部之所以要忍辱负重,是因为向家坝电站建设给水富带来了千载难逢的发展机遇,县委、政府高瞻远瞩,谋划了一个美好的新水富。我们不想耽误水富的前程,更不想成为水富历史的罪人。所以,宁愿自己受委屈,也不愿激化矛盾、影响工作。
“为了国家重点建设,为了水富未来的发展,我们选择奉献。”
奉献,是对一个党员干部最基本的要求,但就是这样一个最基本的要求,又有多少干部能真正做到!在水富的经济发展进程中,却涌现出了许多这样的好干部,他们坚信,水富的前景是美好的。为了美好的新水富,为了水富的子孙后代,他们义无反顾地选择了奉献。正是他们的默默奉献,让水富的发展步伐更加稳固、更加坚实!
向家坝电站建设的开工,极大地拉动了水富经济,同时也拉动了水富的物价上涨。由于工作量大,水富的很多部门加班加点超负荷工作,职工没有任何补助,更没有任何加班工资,可是他们凭着一腔热情,对工作仍然那样执着,那样敬业。
在房价高企的时代,作为一个工薪阶层,要买一套住房非常不容易。水富县公安局四幢宿舍楼、一幢办公楼要搬迁,特别是四号宿舍楼,才用了一年就要拆去,100多户民警的要付出巨大的牺牲,要搬离自己才住了一年的新居,抛却自己辛苦多年的积蓄,民警和家属的心里都很不是滋味。但为了支持电站建设,为了水富的发展,不得不搬,而且要毅然决然的搬!水富县公安局干警白天要维护社会安定,晚上要做家属及其父母的工作,酸甜苦辣一言难尽。县公安局纪委书记邓人桓以身作则,带头搬出。其他民警紧随其后,短时间内就全部搬完,140平方米的住房,市场价15万元以上,补偿只得到7.2万元。在接受记者采访时,邓人桓,这个钢铁汉子的眼睛湿润了,他说:“补偿标准,不是地方政府能够决定的,为了国家重点建设,为了水富未来的发展,我们选择奉献。”
国家重点工程涉及到部分干部群众的利益,而有一些问题又只能执行国家的统一政策,难免给少部分干部群众带来一定的损失,他们要是不作出一定的奉献和牺牲,水富要抓住机遇、加快发展就很困难。
“没有梯子,就没有人能摘到树上的果实,到头来大家都没吃的!”
近年来,水富已经成为一块开发的热土,外来投资者纷至沓来,水富的经济建设热火朝天。为了改善投资环境,水富县出台了许多优惠政策,尤其是转变政府职能,把行政型政府转变为服务型政府,要求各级各部门做好服务工作。涉及到土地,国土部门会主动帮助搞好踏勘、矿压覆调查等工作,申报审批土地需要哪些资料一次性告知,从开发商提出用地计划到土地审批完善,所需时间在全省都是很短的。税务部门会主动上门宣传,有哪些税种?有哪些优惠?开发商在项目启动之前就明明白白。建设部门把办公地点搬到建设工地,开发商需要家决的问题,能现场拍板的就现场解决,不能现场解决的及时汇报研究解决。不管是国家重点建设项目,还是招商引资项目,水富县都很重视,每一个项目都成立了指挥部,所有涉及到的部门都是指挥部的成员单位。截止目前,水富县已成立22个指挥部。
这些外来投资项目建成,赚钱的是老板,收税的是政府,而对于水富的干部来说,尽心竭力地做好服务工作,没有任何利益可图。但这些外来投资对推动水富发展确实来之不易的,没有这些投资,水富的财政收入就不可能快速增长,政府没有多余的钱,就难以增加教育、农业等基础设施投入。由于县委、政府反反复复地抓观念更新和思想解放,提高干部、职工的思想境界,服从和服务于大局,放眼未来。为了建设美好的新水富,他们甘为人梯,尽心尽力地为外来投资者提供优质服务。
“机遇是稍纵即逝的,我们一定要抓住机遇,敢为人先。”
水富的干部群众已形成共识,每一个人都不想让水富发展的机遇与自己擦肩而过。然而,要把握住机遇,工作上就必须创新,创新就意味着风险。水富之所以在短时间内取得长足的进步和发展,一个重要的因素,就是水富的干部思想解放,敢吃“螃蟹”。
上世纪末,当各地正大力提倡集资建房解决干部职工住房困难时,水富县便在全市第一个吃“螃蟹”,下令停止集资建房和私人建房,鼓励私人购买商品房。十年的实践证明,水富这种创新做法,既保护了土地资源,又提升了土地的价值,同时对城市的有序发展也起到了积极的作用。相关负责人向记者介绍,水富率先开展的城市用地统征,其经验在云南省推广。
金明化工厂是水富“十五”期间引进的一个重大项目,是云南省最大的民政福利企业,在金明化工厂建设期间,因为水麻高速公路建设,昆水路水富境内路况差、交通压力大,金明化工的建筑材料难以运进去,为了保证快速度高质量的完成工程建设,更好的发展水富经济,服务水富人民,水富采取了特殊措施,在运输建筑材料的车队前面用警车开道,保障公路畅通,在水富各部门全力以赴的支持下,金明化工从开工到建设投产,仅用了191天,创造了国内同行业、同规模企业建设周期的最短纪录。
由于坐拥种种资源优势,水富经常举办各种大型宣传活动,这种宣传活动,在很多地方多半是由政府大包大揽,一场大型演出耗资少则几十万元,多则几百万元。但水富却敢于走市场化道路,在每年的中国昆明国际文化旅游节昭通(水富)分会场、建县25周年庆典、向家坝电站慰问演出等活动中,水富均采取出让广告经营权的方式筹集资金,政府只对差额部分进行补贴。市场运作为政府节约了大量资金,有关负责人告诉记者:“向家坝电站慰问演出在别的地方耗资几十万元,档次甚至还不及水富的高,水富仅仅花了10万元钱,钱少花了,事也办好了。”
每一个勇于创新、敢于拼搏、乐于耕耘、甘于奉献的水富人,都像一滴小小的水珠,每一滴水珠都那么平凡、那么渺小,但在阳光的照耀下,每一滴水珠却都那样晶莹剔透、闪闪发光!他们无声地积聚着自己的能量,用他们对这片土地执着的爱和对未来不懈的追求,紧紧的汇聚在一起,滴水成溪,汇溪成河,聚河成江,所有细小的闪光点聚集在一起,形成了强大的“水富精神”,这种澎湃的力量抒写着水富的历史,推动着这个江边小县一路奔流,一路向东!(常胜 袁杰)
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